Як інформував Misura.Fun, ще 8 вересня Комітет Верховної Ради України з питань економічного розвитку мав приступити до розгляду ряду головних для себе законопроектів, зокрема, проектів Законів про ринок деревини №№ 4197 та 4197-1.

Втім, з огляду на ряд організаційних моментів, їх опрацювання з ініціативи голови комітету Дмитра Наталухи було зняте з порядку денного та перенесене на засідання, заплановане наступного дня.

Аудіостенограма засідання Комітету 8 вересня 2021 року

Читайте також: Президент вимагає вирішення проблем лісової галузі

9 вересня 20121 року засідання Комітету з питань економічного розвитку Верховної Ради України розпочалося зі встановлення кворуму: із 16 його членів присутні – 14 депутатів.

Першими у порядку денному значилися законопроекти, опрацювання яких Комітет визначив головними:

Переходимо до розгляду питання першого по суті. У нас є проект закону про ринок деревини №4197 і його альтернативний 4197-1. З ситуацією ви теж ознайомлені. На минулому комітеті я вам, в принципі, пояснював, скажемо так, делікатність моменту,

– звернувся до членів комітету його голова, народний депутат від Політичної партії “Слуга Народу” Дмитро Наталуха. –
Голова Комітету з питань економічного розвитку Дмитро Наталуха.

Відповідно пропозиція наступна: зважаючи на те, що ми вийшли на якусь більш-менш редакцію узгоджену між усіма профільними міністерствами і відомствами – міністерством економіки, міністерством екології і лісгоспами, і Національною комісією з цінних паперів – є пропозиція ухвалити доопрацьований комітетом законопроект. Взяти його за базис. І потім – між першим і другим – повноцінно, без скорочення строків подачі поправок, доопрацювати його до того стану, який дозволить нам бути впевненими, що цей законопроект справді запустить повноцінну реформу ринку – раз. Два – що найголовніше для нас, як комітету з економічного розвитку, захистить інтереси української лісової і лісообробної галузі і, відповідним чином, не дасть зловживати незаконним вивозом лісу-кругляку. І, взагалі, незаконною вирубкою.

Тобто, наша задача в цьому законопроекті, звісно, зробити так, щоб макропоказники по лісовій галузі продовжували зростати. Як вони зростали до цього весь цей час.

Ви були так само ознайомлені з доопрацьованим проектом закону. Чи є якісь зауваження, пропозиції чи коментарі до цього?

Головуючий на засіданні запропонував присутнім членам комітету приступити до обговорення.

Запроваджується плановість здійснення заготівлі деревини постійними лісокористувачами, визначаються механізми продажу деревини власниками лісів і постійним лісокористувачами, проведення електронних аукціонів або на умовах оферти. Також запроваджується відповідальність власників лісу та постійних лісокористувачів за відмову постачати покупцям визнаний обсяг і, особливо, коли були сплачені або укладені договори по відповідній ціні. Відновлюється відповідальність покупців за невиконання умов угоди. Скасовується практика укладання прямих договорів купівлі-продажу. І обов’язкове декларування переробленої деревини,

– розпочав дискусію голова підкомітету з питань економічного розвитку, народний депутат від Політичної партії “Європейська Солідарність” Степан Кубів.

Разом можна говорити ще про експортну позицію, сертифікацію, заготівлю деревини вибіркових рубок головного користування в лісах штучного походження. І відсутність контролю, посилення контролю для тих видів деревини, які відносяться до Червоної книги України, де відбувалася та чи інша дія. Для забезпечення щоби не зникли ті чи інші сорти деревини.

Ми також говорили вчора, і підтримано є  в цьому законопроекті, про обов’язкову публічність даної інформації щодо обсягів, ціноутворення і формування, відповідно, виробів з деревини. Ми зацікавлені щоби деревина якнайбільше проходила декілька, максимальну кількість обробки у нас в державі. Тому, що це формується додаткова вартість. Формується технологічно-інноваційний підхід до переробки деревини. Ми стаємо конкурентними не тільки по сировині, а й по виробах із деревини.

Це підтвердило багато країн по експорту меблів – Ізраїль, Європа, Американський континент. Це формування ведення лісового господарства і постачання продукції через механізм декларацій, як стандартів, які зможуть забезпечувати якість деревини для переробки, формування товарів і, відповідно, включаючи максимальний дохід до бюджету України.

Визначаються також чіткі функції лісового порталу та враховується створення вже наявного функціоналу системи електронного обліку кадрів [деревини – ред.].

Але, коли ми  дивимося в цілому на цей законопроект (ясно, він буде вимагати ще ширшого обговорення, тому що коли ми оприлюднюємо інформацію про проведення електронних аукціонів – виникає ряд позицій, які повинні бути максимально електронними і технологічними для прозорості використання. Коли кожна людина може подивитися, як проходить той чи інший аукціон).

Але, визначаються кроки врегулювання власної деревообробки державних лісгоспів, передбачається створення комісій. І тут виникає питання для розгляду скарг щодо торгів деревини, як інструменту захисту учасників ринку.

Пропонуються зміни до Закону України «Про товарні біржі». Пропонується визнати таким, що втратив чинність Закон «Про особливості державного регулювання…”.

Безумовно, цей Закон є найкращим з тих Законів, які ми, відповідно, розглядали. І вчора проговорювали, і до цього на комітеті.

Але я би хотів попросити, що потрібен висновок, пане голово і шановні колеги депутати і члени комітету, корупційної складової. Якщо буде висновок про відсутність корупційної складової в даному законопроекті – по першому читанню можна підтримувати. Отримання такого висновку між першим та  другим, в ідеалі, якщо б ми отримали ще зараз, то це буде тоді, відповідно, прийняте рішення.

Подальший перебіг обговорення проектів Законів про ринок деревини набирав неабиякої гостроти.

Не ми, а тодішня влада підписала Угоду про асоціацію, а потім була підписана економічна частина Угоди про асоціацію. Степане Івановичу, скільки з 2014 року разів тиснули, скільки було переговорів (напевно, десятки), коли на Україну тиснули для того, щоби ми скасували мораторій на експорт лісу-кругляку? Було ж таке? І було неодноразово! Але до 2021 року, цього не було зроблено, починаючи з  2014 року,

– голова підкомітету з питань економічного розвитку, народний депутат від Політичної партії “Опозиційна платформа – За життя” Олександр Колтунович. –

На мій погляд, це хибний крок, яким іде сьогодні нинішня влада. Я розумію, що не народні депутати – Уряд ініціював і ці переговори, і здали позиції національні. Але, на мій погляд, цього не можна робити. Я, безумовно, голосуватиму проти. І закликаю вас, все таки ( я розумію «запобіжники» і все інше – це все добра історія) не будемо замовчувати головну тему: скасування мораторію на експорт лісу-кругляку – це ще гірше, ніж введення в обіг земель сільськогосподарського призначення. Тому, що тут, хоча би, ми розуміли які правила і так далі.

Ми, фактично, себе ставимо сировинною економікою. Ми показуємо кого ми обслуговуємо. І нам ще дозволяють наші «партнери» там арбітражі робити і так далі.

Ось я відкриваю новинні сайти, які показують, що ЄС створює арбітражну групу для розгляду спору. Ми знаємо результати цього всього.

Тому я хотів би, щоб, все таки, ми, зважаючи, що є і трансляція, і стенограма, не замовчували цю тему. І ми говорили: так – ми сьогодні скасовуємо (чи, точніше – ви) мораторій на експорт лісу-кругляку. І треба буде на трибуні Верховної Ради про це чесно сказати, що ці всі «запобіжники» – це все добре, це все наша історія, перше читання, але ось такий у нас економічний курс. І я думаю це тоді буде по чесному.

Читайте також: Україна до кінця року може дозволити експорт деревини – Болоховець

«Мораторій-мораторій…» Якщо б сказали, що в нас дуже гарно розвивається із-за того, що мораторій, ось тоді можна було би казати: давайте будемо мораторій продовжувати. Якщо ж подивитися, що робиться там, як торгують лісники, як вивозиться при тому мораторії і що сьогодні не стимулюється внутрішня переробка і немає доданої вартості – то, хочу сказати, що стан дуже поганий. Я дуже часто літав на вертольоті і бачив, що там робиться.

– на “мінорній ноті” завершив дебати голова підкомітету з питань економічного розвитку, народний депутат від Політичної партії Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина” Сергій Тарута.

Читайте також: “Сірі схеми лісового бізнесу: про крадіжку лісу і перепродаж деревини”

Позиції висловлені. Усі зробили свої висновки. Для того, щоби нам зараз проголосувати і, відповідно, зареєструвати доопрацьований, треба відхилити ці два – основний і альтернативний,

– підвів підсумок розгляду законопроектів про ринок деревини голова комітету Дмитро Наталуха. –

Тому ставлю на голосування пропозиції:

– відхилити проект закону №4197 про ринок деревини народного депутата Матусевича. За – 14 одноголосно.

– відхилити проект закону №4197-1 про ринок деревини народної депутатки Підласої. За – 13, утрималась Підласа.

За результатами обговорення народні депутати – члени комітету прийняли рішення підтримати та подати на розгляд Верховної Ради України доопрацьований проект закону про ринок деревини, підготовлений народними депутатами – членами комітету та рекомендувати за результатами розгляду в першому читанні прийняти доопрацьований законопроект за основу, а законопроекти № 4197 та 4197-1 – відхилити.

“Ухвалення Закону України “Про ринок деревини” вкрай важливе рішення для національної економіки і є основою безпеки держави. Більшість підприємців, хто переробляє деревину, втратили багато часу та можливостей, ми загрузли у багнюці корупційних інтриг та багатомільярдних “схемах”. Без прозорого та відкритого ринку деревини, без однакових правил торгівлі деревиною, пиломатеріалами та відходами від виробництва лісову галузь продовжить штормити і надалі буде центром нестабільності”

– вважає підприємець-деревообробник Олександр Місюра
Відеозвіт засідання Комітету 9 вересня 2021 року

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься.